Практическое руководство FACTUM. для пенсионеров, людей с инвалидностью и их семей в California
Если вы или ваши родители получают ежемесячный чек от Social Security Administration и называют его «пенсия» — остановитесь. Этот чек может состоять из двух совершенно разных выплат с разными правилами, разными лимитами и разными последствиями. Путаница между SSI и обычной пенсией Social Security может стоить семьям значительных денег и привести к потере Medi-Cal.
SSI (Supplemental Security Income) — это федеральная программа для людей 65 и старше, слепых или с инвалидностью, у которых минимальный доход и почти нет накоплений. В California к федеральной выплате добавляется штатная доплата SSP (State Supplementary Payment). А CAPI (Cash Assistance Program for Immigrants) — уникальная калифорнийская программа, которая платит ту же сумму иммигрантам, потерявшим право на SSI из-за иммиграционного статуса. Подробных и актуальных объяснений этих программ на русском языке очень мало.
FACTUM. разобрался, сколько платят SSI и CAPI в 2026 году, кто имеет право, чем SSI отличается от обычной пенсии, как работает переход с SSI на CAPI для беженцев, и почему лимит активов в $2,000 — это ловушка, которой уже 35 лет.
Главное за 60 секунд
— Максимальная выплата SSI + SSP в California в 2026 году: $1,233.94 в месяц на одного человека, $2,098.83 на пару (при самостоятельном проживании).
— CAPI платит ровно столько же — это штатная замена SSI для иммигрантов, потерявших право на федеральную программу.
— Лимит активов для SSI и CAPI: $2,000 на человека, $3,000 на пару. Дом и одна машина не считаются. Этот лимит не менялся с 1989 года.
— SSI и обычная пенсия Social Security — это разные программы. Пенсию вы заработали, SSI — получаете по нужде. Правила кардинально отличаются.
— Получатели SSI в California автоматически получают Medi-Cal. Получатели CAPI — нет, им нужно подавать отдельно.
— SSI считается cash assistance и учитывается при оценке Public Charge. Но беженцы и asylees освобождены от этой проверки.
Этого достаточно, чтобы не паниковать. Если хотите разобраться глубже — читайте дальше.
В этой статье
Что такое SSI и как это работает
SSI и обычная пенсия Social Security: в чём разница
Сколько платят SSI и SSP в California в 2026 году
Лимит активов: $2,000 и ловушка с 1989 года
SSI и доход: как считают заработок и подработку
SSI для иммигрантов: семилетний срок и что дальше
CAPI — калифорнийская замена SSI для иммигрантов
SSI, CAPI и Medi-Cal: как связаны программы
Что такое SSI и как это работает
Supplemental Security Income — это федеральная программа, которую администрирует Social Security Administration. Она существует с 1972 года. Её цель — гарантировать минимальный ежемесячный доход людям, которые соответствуют трём критериям одновременно: возраст 65 лет и старше, слепота или инвалидность; очень низкий доход; почти нет накоплений и имущества.
SSI — это не пенсия. Её не «зарабатывают» трудовым стажем. Это программа помощи нуждающимся (means-tested program), которая финансируется из общих налоговых поступлений, а не из пенсионного фонда Social Security. SSA может пересчитать выплату или прекратить её, если меняются доход, активы, состав домохозяйства или другие условия eligibility.
В январе 2026 года около 7,4 миллионов человек в США получали SSI. Каждый седьмой из них живёт в California. Для большинства получателей SSI — единственный источник дохода.
SSI и обычная пенсия Social Security: в чём разница
Это самый важный раздел для тех, кто помогает пожилым родителям разобраться с финансами. Многие русскоязычные семьи получают один чек от Social Security и считают, что это «пенсия». На самом деле этот чек может состоять из двух частей — и правила для каждой части радикально отличаются.
Social Security Retirement (обычная пенсия) — это выплата, которую человек заработал, отработав минимум 10 лет (40 кварталов) и платив налоги Social Security. Размер зависит от заработка за всю карьеру. Средняя выплата в 2026 году — около $2,071 в месяц. У этой пенсии нет лимита активов: можно иметь на счету сколько угодно денег и продолжать получать пенсию.
SSI — это доплата для тех, чья пенсия (или доход) слишком мала, чтобы покрыть базовые потребности. Она не зависит от стажа. Но у неё строгий лимит активов: $2,000 на человека. Превысили — теряете SSI за этот месяц.
Типичная ситуация для русскоязычного пенсионера Bay Area: человек приехал в 55 лет, отработал 12 лет, заработал маленькую пенсию Social Security — допустим, $500 в месяц. SSA вычитает из этих $500 первые $20 (general income exclusion) и считает оставшиеся $480 «учитываемым доходом». SSI доплачивает разницу до максимума. Итого человек получает один чек, но он состоит из $500 пенсии + доплата SSI. Если этот человек унаследует $5,000 от родственника и положит на счёт — он мгновенно теряет SSI-часть, хотя пенсионная часть останется.
Узнать, получаете ли вы SSI, можно через личный кабинет my Social Security (my.ssa.gov), в award letter от SSA, по описанию банковского депозита (SSI и Social Security приходят отдельными строками) или позвонив по номеру 1-800-772-1213.
Сколько платят SSI и SSP в California в 2026 году
Сумма SSI складывается из двух частей: федеральная выплата (Federal Benefit Rate, FBR) и калифорнийская доплата (State Supplementary Payment, SSP).
С 1 января 2026 года, после повышения на 2.8% (COLA), федеральная часть SSI составляет $994 в месяц для одного человека и $1,491 для пары. California добавляет SSP: $239.94 для одного и $607.83 для пары. Штатная доплата SSP в 2026 году не повышалась — только федеральная часть.
Итого максимальные выплаты SSI + SSP в California на 2026 год:
Одинокий человек, самостоятельное проживание: $1,233.94 в месяц.
Пара, самостоятельное проживание: $2,098.83 в месяц.
Одинокий слепой человек, самостоятельное проживание: $1,318.32 в месяц.
Проживание в чужом домохозяйстве (household of another): $907.87 для одного, $1,609.70 для пары.
Проживание в лицензированном учреждении (NMOHC): $1,626.07 для одного.
Важный контекст: максимальная выплата SSI/SSP для одиночки ($1,233.94) остаётся ниже федеральной черты бедности. Средняя рыночная аренда студии в Bay Area — от $2,000 до $3,500. Это означает, что SSI покрывает от трети до половины стоимости жилья, не оставляя денег на еду, транспорт и лекарства.
Средняя фактическая выплата SSI по стране в январе 2026 года составила $737. Большинство получателей не получают максимум, потому что имеют другой доход — чаще всего маленькую пенсию Social Security.
Кто имеет право на SSI
Чтобы получить SSI, нужно соответствовать всем трём условиям одновременно.
Категория. Человек должен быть в одной из групп: возраст 65 лет и старше; слепота (зрение 20/200 или хуже на лучшем глазу с коррекцией, или поле зрения 20 градусов и менее); инвалидность — физическое или психическое состояние, которое не позволяет выполнять существенную оплачиваемую работу (Substantial Gainful Activity) и длится или ожидается минимум 12 месяцев, либо приведёт к смерти.
Доход. Учитываемый доход не должен превышать размер федеральной выплаты SSI. В 2026 году лимит заработка (earned income) для одного: $2,073 в месяц. Лимит незаработанного дохода (пенсия, пособия, помощь родственников): $1,014 в месяц. Для пар цифры выше: $3,067 и $1,511 соответственно. Но SSA не считает весь доход — есть исключения, о которых ниже.
Активы. Не более $2,000 для одного человека и $3,000 для пары. Подробнее — в следующем разделе.
Дополнительно: нужно проживать в США (50 штатов, DC или Northern Mariana Islands), быть гражданином или определённой категорией неграждан. Отсутствие за пределами США 30 дней подряд — потеря SSI. Проживание в государственном учреждении (тюрьма, некоторые медицинские учреждения) — потеря SSI.
Лимит активов: $2,000 и ловушка с 1989 года
Это, возможно, самое жёсткое правило во всей системе социальных программ США. Получатель SSI не может владеть активами на сумму более $2,000 (одиночка) или $3,000 (пара). Эти цифры были установлены в 1989 году и не индексировались ни разу за 35 лет. Если бы лимит шёл в ногу с инфляцией, сегодня он составлял бы более $5,000.
Что считается активами: деньги на банковских счетах (checking, savings), акции, облигации, инвестиционные фонды, второй автомобиль (если есть), недвижимость кроме основного жилья, страховые полисы с номинальной стоимостью свыше $1,500.
Что не считается: дом, в котором вы живёте (независимо от стоимости); один автомобиль (независимо от стоимости); предметы домашнего обихода и личные вещи; участок для захоронения для вас и ближайших родственников; до $1,500 в выделенных похоронных фондах; средства на счёте ABLE (до $100,000 для целей SSI); активы в специальном трасте для людей с инвалидностью (Special Needs Trust).
Баланс банковского счёта — это главный показатель, который SSA мониторит. Если на первый момент месяца ваши учитываемые активы превышают $2,000 ($3,000 для пары), SSI за этот месяц не положен. Это не значит, что вам придётся возвращать деньги за прошлые месяцы, но выплата за текущий месяц будет нулевой. Поэтому критически важно следить за балансом счёта в конце каждого месяца: деньги, которые пришли и остались на счёте до 1-го числа, будут учтены.
Не путайте с лимитом активов Medi-Cal. С 1 января 2026 года в California вернулся лимит активов для Medi-Cal по программам Non-MAGI — $130,000 на человека. Это совершенно другой лимит. О том, как работает новый лимит Medi-Cal и кого он затрагивает, FACTUM. подробно разобрал в отдельном руководстве. Получатели SSI подчиняются именно SSI-лимиту в $2,000, а не Medi-Cal-лимиту в $130,000.
В Конгрессе обсуждается законопроект SSI Savings Penalty Elimination Act, который предлагает повысить лимит до $10,000 для одиночек и $20,000 для пар. По состоянию на март 2026 года законопроект не принят.
SSI и доход: как считают заработок и подработку
SSI уменьшается по мере роста дохода, но не доллар за доллар. SSA использует систему исключений, которая позволяет иметь определённый доход и всё ещё получать часть SSI.
Незаработанный доход (пенсия Social Security, пособия, помощь от родственников): SSA не считает первые $20 в месяц (General Income Exclusion). Всё, что сверх $20, уменьшает SSI доллар за доллар.
Пример: ваша пенсия Social Security — $500 в месяц. SSA вычитает $20 exclusion. Учитываемый доход: $480. Максимум SSI FBR ($994) минус $480 = $514 федеральной части SSI. Плюс штатная доплата SSP. Итого вы получаете $500 пенсии + $514 SSI + SSP.
Заработанный доход (зарплата, самозанятость): SSA не считает первые $65. Из оставшегося — считают только половину. То есть если вы зарабатываете $317 в месяц: минус $20 (general exclusion, если не использован для другого дохода), минус $65 (earned income exclusion), остаётся $232, делим на 2 = $116 учитываемого дохода.
SGA (Substantial Gainful Activity) в 2026 году: $1,690 в месяц для людей с инвалидностью (не слепых), $2,830 для слепых. Если ваш заработок превышает SGA — это может быть основанием для отказа в SSI по инвалидности, потому что SSA решит, что вы способны работать.
SSI никогда не облагается федеральным или калифорнийским подоходным налогом. Это не то же самое, что пенсия Social Security, которая может облагаться налогом при определённом уровне дохода.
SSI для иммигрантов: семилетний срок и что дальше
Правила SSI для неграждан — одна из самых запутанных областей американского социального права. После реформы 1996 года (PRWORA) доступ иммигрантов к SSI был резко ограничен.
Кто может получить SSI без ограничений по времени: граждане США; lawful permanent residents (грин-карта) с 40 или более кварталами трудового стажа (своего или супруга); LPR, которые законно проживали в США на 22 августа 1996 года и имеют слепоту или инвалидность; ветераны вооружённых сил США и их супруги/дети; определённые категории индейцев.
Кто может получить SSI максимум 7 лет: беженцы (refugees), лица, получившие убежище (asylees), лица с отложенной депортацией (withholding of removal), кубинские и гаитянские беженцы, жертвы торговли людьми, иракские и афганские специальные иммигранты. Семилетний срок отсчитывается от даты получения соответствующего статуса, а не от даты подачи заявления на SSI.
В течение этих семи лет предполагается, что человек подаст на гражданство и получит его, что позволит сохранить SSI бессрочно. На практике для многих русскоязычных беженцев, особенно пожилых, семь лет оказывается недостаточно: задержки с получением грин-карты, очереди на натурализацию, языковой барьер на экзамене по гражданству — всё это приводит к тому, что SSI заканчивается раньше, чем человек получает гражданство.
Когда семилетний срок истекает — человек теряет федеральный SSI. Именно для этой ситуации California создала программу CAPI.
CAPI — калифорнийская замена SSI для иммигрантов
Cash Assistance Program for Immigrants — это полностью штатная программа California, которая существует с 1998 года. Её единственная цель — выплачивать денежное пособие тем, кто потерял право на федеральный SSI исключительно из-за иммиграционного статуса.
Ключевой принцип: CAPI платит ровно столько же, сколько SSI + SSP. По закону (Welfare and Institutions Code Section 18941) выплаты CAPI эквивалентны выплатам SSI/SSP. В 2026 году это $1,233.94 для одного человека при самостоятельном проживании и $2,098.83 для пары.
Кто имеет право на CAPI: легальный иммигрант, который соответствует всем требованиям SSI (возраст, инвалидность, доход, активы), но получил отказ от SSA исключительно по причине иммиграционного статуса. Перед подачей на CAPI необходимо подать на SSI и получить отказ (или подать одновременно).
Категории иммигрантов, имеющих право на CAPI: «qualified aliens» по определению PRWORA — LPR, беженцы после 7-летнего срока, asylees после 7-летнего срока, parolees, лица с withholding of removal; лица со статусом PRUCOL (Permanently Residing Under Color of Law); держатели U/T-виз; лица со статусом VAWA.
Лимиты активов и дохода CAPI — такие же, как у SSI: $2,000 на человека, $3,000 на пару.
Как подать: заявление подаётся в county social services agency (в Bay Area — SSA офис вашего county). Можно по телефону, почтой или лично. Необходимые документы: удостоверение личности, подтверждение иммиграционного статуса, подтверждение отказа в SSI от SSA, подтверждение проживания в California, информация о доходах и имуществе. Решение принимается в течение 30 дней.
Важная разница с SSI: CAPI не даёт автоматического права на Medi-Cal. На Medi-Cal нужно подавать отдельно. Это ключевое отличие, о котором многие не знают.
Также получатели CAPI не могут одновременно получать CAPI и IHSS, если проживают в лицензированном учреждении (NMOHC) — нужно выбрать одно из двух. Но если человек живёт дома и получает CAPI, он может одновременно получать IHSS. О том, как работает IHSS и как оформить родственника оплачиваемым помощником по уходу, FACTUM. подготовит отдельное руководство.
Срок получения CAPI не ограничен — выплаты продолжаются, пока получатель соответствует требованиям. Каждые 12 месяцев (иногда чаще) нужно проходить переоценку и подтверждать соответствие критериям.
SSI, CAPI и Medi-Cal: как связаны программы
В California действует правило: если вас одобрили на SSI — вы автоматически получаете Medi-Cal. Не нужно подавать отдельное заявление, не нужно проходить отдельную проверку. SSA передаёт информацию в штатную систему, и Medi-Cal активируется обычно в течение 30–60 дней после первого чека SSI.
Для CAPI это не так. Получатели CAPI должны подавать на Medi-Cal отдельно и могут получить его не автоматически. Это критически важно: если вы перешли с SSI на CAPI после истечения семилетнего срока — не забудьте подать на Medi-Cal, иначе можете остаться без медицинской страховки.
Потеря SSI означает потерю автоматического Medi-Cal. Это не значит, что вы теряете Medi-Cal полностью — скорее всего, вы всё ещё имеете право на него по другим критериям. Но вам придётся пройти отдельную процедуру подтверждения. О том, как не пропустить renewal Medi-Cal и какие письма нельзя игнорировать, FACTUM. подробно написал в руководстве по Medi-Cal renewal.
Связка SSI + Medi-Cal — одна из причин, почему потеря SSI настолько болезненна. Это не только потеря денег, но потенциально и потеря медицинской страховки, а через неё — доступа к IHSS (оплачиваемый уход на дому) и другим программам.
SSI, CAPI и Public Charge
Это один из самых чувствительных вопросов для русскоязычных иммигрантов. SSI — это cash assistance, и по действующему правилу 2022 года получение cash assistance (SSI, TANF) учитывается при оценке Public Charge.
Однако есть важное обстоятельство: Public Charge не применяется к беженцам, asylees, лицам с withholding of removal, кубинским и гаитянским беженцам, жертвам торговли людьми и другим гуманитарным категориям. Если вы приехали как беженец или получили убежище — получение SSI никак не повлияет на вашу грин-карту или гражданство.
Public Charge может затронуть тех, кто подаёт на грин-карту через семейную категорию (family-based) и не относится к освобождённым группам. Для таких людей получение SSI может стать проблемой при подаче на adjustment of status. Однако решение принимается по «совокупности обстоятельств» (totality of circumstances), и получение SSI само по себе не означает автоматический отказ.
В ноябре 2025 года DHS опубликовал новый проект правила (NPRM), предлагающий расширить дискрецию офицеров при оценке Public Charge. По состоянию на март 2026 года этот проект не принят и не вступил в силу. Действует правило 2022 года. Но обстановка нестабильна, и любому иммигранту, который получает SSI и планирует подавать на грин-карту, FACTUM. настоятельно рекомендует проконсультироваться с иммиграционным адвокатом. Подробнее о том, какие программы безопасны, а какие создают риск, FACTUM. разобрал в руководстве по Public Charge 2026.
CAPI — это штатная денежная помощь для поддержания дохода (state cash assistance for income maintenance). Действующее правило учитывает не только федеральный SSI, но и штатные и местные программы денежной помощи этого типа. Для людей, которые не освобождены от Public Charge, получение CAPI может создавать иммиграционные риски. Беженцы, asylees и другие освобождённые гуманитарные категории к проверке Public Charge не относятся — для них CAPI безопасна. Всем остальным FACTUM. рекомендует проконсультироваться с иммиграционным адвокатом до принятия решения о подаче на CAPI.
Что делать прямо сейчас
1. Разберитесь, из чего состоит ваш чек. Позвоните в SSA по номеру 1-800-772-1213 или зайдите на my.ssa.gov и проверьте, получаете ли вы SSI, Social Security Retirement или обе выплаты. Это критически важно для понимания ваших правил и лимитов.
2. Проверьте баланс банковского счёта. Если вы получаете SSI или CAPI — важно, чтобы на начало месяца учитываемые активы не превышали лимит: $2,000 для одного, $3,000 для пары. Учитывайте это при получении подарков, наследства, возврата налогов.
3. Если истекает семилетний срок SSI — подайте на CAPI заблаговременно. Обратитесь в county social services agency до того, как выплаты SSI прекратятся. SSA должна прислать уведомление заранее.
4. Если перешли на CAPI — подайте на Medi-Cal отдельно. В отличие от SSI, CAPI не даёт автоматического права на Medi-Cal. Не ждите — подайте сразу.
5. Если планируете подавать на грин-карту — проконсультируйтесь с адвокатом. SSI учитывается при оценке Public Charge для определённых категорий заявителей. Не принимайте решение о прекращении получения SSI без юридической консультации — это может навредить больше, чем помочь.
Внимание для беженцев и asylees: Если вам скоро исполняется 7 лет с момента получения статуса беженца или убежища — начните процесс получения гражданства как можно раньше. Натурализация позволяет сохранить SSI бессрочно. Если гражданство не получено вовремя — подайте на CAPI до прекращения SSI. Беженцы и asylees освобождены от проверки Public Charge, поэтому получение SSI никак не влияет на вашу иммиграционную ситуацию.
Внимание для пожилых людей и их семей: Если ваш родитель получает SSI и у него на счету появились деньги (наследство, подарок, продажа имущества) — не кладите их просто на банковский счёт. Если учитываемые активы на начало месяца превышают $2,000 — SSI за этот месяц не будет выплачен. Проконсультируйтесь со специалистом по benefits planning о вариантах: ABLE account, Special Needs Trust или spend-down.
Ключевые даты
1 января 2026 — Вступило в силу повышение SSI на 2.8% (COLA). Новый максимум FBR: $994 (одиночка), $1,491 (пара). Выплаты CAPI повышены синхронно.
1 января 2026 — Вернулся лимит активов Medi-Cal $130,000 для программ Non-MAGI. Не путать с SSI-лимитом $2,000 — это разные правила.
Апрель 2025 — SSA запустила систему Payroll Information Exchange (PIE) для автоматического отслеживания заработков получателей SSI. При согласии получателя ежемесячная отчётность о заработке может стать автоматической.
В ожидании (2026) — Законопроект SSI Savings Penalty Elimination Act: предлагает повысить лимит активов до $10,000/$20,000. Статус: обсуждается в Конгрессе, не принят.
В ожидании (2026) — Новое правило Public Charge (NPRM от ноября 2025). Предлагает расширить дискрецию офицеров при оценке зависимости от государственных программ. Статус: проект, не вступил в силу.
Ресурсы и контакты
Social Security Administration (SSA) — ssa.gov — телефон: 1-800-772-1213 (TTY 1-800-325-0778). Для подачи на SSI, проверки статуса, уточнения выплат.
California Department of Social Services (CDSS) — cdss.ca.gov/capi — информация о программе CAPI.
Santa Clara County SSA (для San Jose и окрестностей) — ssa.santaclaracounty.gov — P.O. Box 11018, San Jose, CA 95103.
San Francisco Human Services Agency — sfhsa.org — телефон: (415) 557-5000.
Alameda County Social Services Agency — телефон: (510) 263-2420.
DB101 California (база данных по benefits) — ca.db101.org — подробные калькуляторы и объяснения SSI и CAPI на английском языке.
CA4SSI (коалиция за увеличение SSI/SSP) — ca4ssi.org — актуальная информация о ставках и законодательных инициативах.
Legal Aid at Work — legalaidatwork.org — бесплатные юридические консультации по benefits.
Мифы и реальность
Миф: «SSI — это такая же пенсия, как Social Security Retirement»
Реальность: SSI и пенсия Social Security — это две разных программы с разным финансированием, разными правилами и разными лимитами. Пенсию вы заработали трудовым стажем и можете получать её при любом размере накоплений. SSI — это помощь нуждающимся с жёстким лимитом активов $2,000.
Миф: «Если я получаю SSI, у меня не может быть денег на счету вообще»
Реальность: Деньги на счету иметь можно — до $2,000 для одиночки и $3,000 для пары. Дом и машина не считаются. Также не считаются средства на ABLE-счёте (до $100,000) и в Special Needs Trust. Проблема не в наличии денег, а в превышении лимита.
Миф: «CAPI платит меньше, чем SSI»
Реальность: По закону California выплаты CAPI эквивалентны SSI + SSP. В 2026 году максимум CAPI для одного — $1,233.94, для пары — $2,098.83. Сумма идентична SSI/SSP.
Миф: «Получение SSI помешает мне получить грин-карту»
Реальность: Зависит от вашей иммиграционной категории. Беженцы, asylees и другие гуманитарные категории полностью освобождены от проверки Public Charge — для них SSI безопасен. Для тех, кто подаёт через семейную категорию, SSI может быть учтён, но это один из многих факторов в оценке по совокупности обстоятельств, а не автоматический отказ.
Миф: «Если я работаю хоть сколько-то, я потеряю весь SSI»
Реальность: SSI уменьшается постепенно, а не обнуляется при первом заработке. Первые $65 заработка не учитываются, а из остального считается только половина. Человек, зарабатывающий $500 в месяц, всё ещё может получать значительную часть SSI.
Читайте также на FACTUM.
Public Charge 2026: 8 программ, которые безопасны, 3 — которые ставят грин-карту под угрозу
$130,000 на счету — и вы теряете Medi-Cal. Что вернулось с 1 января 2026 и кого это ударит
Medi-Cal не отменили. Но если вы пропустите одно письмо — можете остаться без медицины
CalFresh в California: что меняется в 2026 году и кто потеряет пособие
80 часов в месяц: как подтвердить волонтёрство для Medi-Cal и не потерять страховку
Эта статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. При принятии решений, затрагивающих иммиграционный статус, проконсультируйтесь с квалифицированным иммиграционным адвокатом.
Источники: Social Security Administration (ssa.gov), California Department of Social Services (cdss.ca.gov), Congressional Research Service, California Legislative Analyst’s Office, DB101 California, National Immigration Law Center.
Информация актуальна на 20 марта 2026 года.
