Всего через две недели после вторжения в Украину Владимир Путин подписал указ, позволяющий ФСБ, армии, МВД и ФСО без судебного решения помещать людей в следственные изоляторы за «противодействие специальной военной операции». Об этом сообщает правозащитный проект «Первый отдел», изучивший документы Следственного комитета. До сих пор о существовании этого распоряжения не было известно публично.
Правозащитники обнаружили упоминание указа в материалах Следственного комитета. В документах описано задержание неназванного гражданина России: ФСБ поместила его в СИЗО, сославшись на «решение Президента Российской Федерации от 08.03.2022 об организации приема и размещения лиц, оказывающих противодействие СВО», как пишет The Insider со ссылкой на «Первый отдел».
Уголовное дело против задержанного не возбуждали. Человека лишили свободы без обвинения и без суда — по решению спецслужбы.
Следственный комитет также ссылается на некую «временную инструкцию», которая регулирует порядок работы изоляторов в этом режиме. Ни сам президентский указ, ни инструкция в открытом доступе не публиковались. Право отправлять людей в СИЗО по этому механизму получили четыре силовые структуры: Вооруженные силы, ФСБ, МВД и Федеральная служба охраны.
По данным «Первого отдела», ФСБ получила в распоряжение семь изоляторов ФСИН. В большинстве этих учреждений сменили руководство.
Правозащитники подчеркивают: такой порядок прямо противоречит Конституции России. Статья 22 Основного закона гарантирует, что лишить человека свободы можно только по решению суда. До судебного решения допускается задержание максимум на 48 часов. Указ Путина фактически обнуляет эту гарантию для неопределенного круга лиц — граждан России и иностранцев.
Формулировка «противодействие СВО» не имеет четкого юридического определения. Под нее может подпадать что угодно: от диверсии до антивоенного поста в соцсети. Кто именно и по каким критериям решает, что человек «оказывает противодействие», из доступных документов неясно.
Указ появился 8 марта 2022 года — в разгар первых массовых антивоенных протестов в российских городах. По подсчетам ОВД-Инфо, только за первые две недели войны полиция задержала более 15 тысяч участников антивоенных акций. Большинство получили административные штрафы или аресты до 15 суток. Секретный указ давал силовикам инструмент совсем другого масштаба.
Сколько человек были помещены в СИЗО по этому механизму, неизвестно. Закрытый характер документа делает невозможной общественную проверку. «Первый отдел» обнаружил его следы случайно — в материалах конкретного дела, которые попали к правозащитникам.
Россия фактически создала параллельную систему внесудебного заключения, работающую с первых дней войны. Ни Государственная Дума, ни Совет Федерации публично не обсуждали и не утверждали этот механизм. «Первый отдел» намерен продолжить расследование и установить масштабы применения указа.
Источник: THE INSIDER
