Практическое руководство FACTUM. для иммигрантов с гуманитарным статусом в California — с разбором закона, дат и пошаговых действий
Начиная с 1 апреля 2026 года ряд категорий неграждан — беженцы, asylees, parolees, жертвы траффикинга и другие — теряют право на федеральный CalFresh в California. Изменения применяются при новых заявках и при renewals после этой даты, а не одномоментно ко всем получателям. Причина — закон H.R.1, подписанный 4 июля 2025 года и сузивший круг иммигрантов, eligible для программы SNAP.
Для большинства затронутых получателей в California предусмотрен переход на штатную программу CFAP (California Food Assistance Program). По правилам CDSS, county обязан оценить право на CFAP автоматически при renewal. Правила расчёта и максимальные суммы CFAP идентичны CalFresh. Карта EBT остаётся прежней.
На практике многие семьи не знают об этом механизме. Исследования NILC и Urban Institute, проведённые в 2019–2025 годах, фиксируют устойчивый chilling effect: иммигрантские семьи отказываются от программ помощи из страха перед иммиграционными последствиями, в том числе от программ, которые по действующему законодательству не учитываются при определении Public Charge. FACTUM. разобрался, как устроен переход с CalFresh на CFAP в California в 2026 году, кто сохраняет право на помощь, и каков текущий статус правил Public Charge.
Главное за 60 секунд
— С 1 апреля 2026 беженцы, asylees, parolees и ряд других категорий теряют федеральный CalFresh из-за закона H.R.1.
— По правилам CDSS, county должен автоматически оценить затронутых получателей на штатную программу CFAP. Отдельное заявление не требуется.
— Правила расчёта и максимальные суммы CFAP идентичны CalFresh. Карта EBT остаётся прежней.
— Изменения применяются при следующем renewal после 1 апреля, а не одномоментно для всех.
— Green card holders (LPR) не затронуты изменениями H.R.1 и сохраняют право на федеральный CalFresh при соблюдении общих критериев программы.
Ниже — подробный разбор: категории, суммы, механизм перехода, Public Charge и защита данных.
В этой статье
Что такое CFAP и чем она отличается от CalFresh
CFAP vs CalFresh: главные отличия в одном блоке
Как устроен переход — и когда именно он произойдёт у вас
Сколько платит CFAP: суммы на 2026 год
CFAP и требования к работе: важное отличие
CFAP, CalFresh и Public Charge: разбор рисков
Защита данных: может ли county передать ваши данные ICE
Green card holders: что меняется для вас
Кто теряет CalFresh и почему
Закон H.R.1 (One Big Beautiful Bill Act), подписанный 4 июля 2025 года, стал одним из самых значительных сокращений продуктовой помощи иммигрантам с 1996 года. До этого закона десятки категорий легально присутствующих неграждан получали федеральный CalFresh наравне с гражданами. Теперь H.R.1 оставил право на федеральный SNAP (CalFresh в California) только трём группам неграждан.
Кто сохраняет федеральный CalFresh
Обладатели грин-карт (Lawful Permanent Residents). Cuban/Haitian Entrants. Резиденты стран Compact of Free Association (COFA — Маршалловы острова, Микронезия, Палау).
Остальные категории неграждан, ранее получавших CalFresh, теряют право на федеральную программу.
Кто теряет федеральный CalFresh с апреля 2026
В первую очередь это затрагивает людей с гуманитарным статусом: беженцев (refugees), лиц, получивших убежище (asylees), людей с отложенной депортацией или отменой выдворения (withholding of deportation/removal).
Также теряют право: parolees (за исключением Cuban/Haitian Entrants), условно допущенные (conditional entrants), жертвы тяжёлых форм траффикинга и члены их семей, лица под защитой VAWA (Violence Against Women Act).
Отдельно затронуты: определённые граждане Афганистана с parole от 31 июля 2021 по 30 сентября 2023 года и определённые граждане Украины с parole от 24 февраля 2022 по 30 сентября 2024 года.
По оценке CDSS, около 72 000 иммигрантов в California потеряют федеральный CalFresh из-за этих изменений.
Дети сохраняют право
Дети, рождённые в США, получают CalFresh вне зависимости от статуса родителей. Если мать — беженка с двумя детьми-гражданами, мать потеряет свою долю CalFresh, но дети продолжат получать пособие. Семья получит уменьшенную (pro-rated) сумму, но не лишится помощи полностью.
Если вы не уверены, какой у вас иммиграционный статус и сохраняете ли вы CalFresh, вы можете бесплатно проконсультироваться в Bay Area Legal Aid по номеру (800) 551-5554.
Что такое CFAP и чем она отличается от CalFresh
CFAP (California Food Assistance Program) — штатная программа продуктовой помощи, которая существует с 1990-х годов. Она была создана после федеральной welfare-реформы 1996 года (PRWORA), когда федеральное правительство впервые ограничило доступ ряда категорий иммигрантов к SNAP. California в ответ создал параллельную программу, полностью финансируемую из бюджета штата.
Принцип CFAP прост. Если человек теряет CalFresh исключительно из-за иммиграционного статуса, но соответствует всем остальным критериям (доход, проживание, состав семьи) — штат платит ту же сумму из собственного бюджета.
По правилам штата, CFAP эквивалентна CalFresh по суммам выплат и порядку использования EBT-карты. Различия касаются источника финансирования, интеграции с федеральными системами и отдельных административных правил (подробнее — в блоке сравнения ниже).
CFAP vs CalFresh: главные отличия в одном блоке
Кто платит
CalFresh — федеральный бюджет (USDA). CFAP — бюджет штата California.
Сумма пособия
Одинаковая. Те же таблицы, те же вычеты, та же формула расчёта.
Карта EBT
Одна и та же карта Golden State Advantage. Те же магазины, те же farmers’ markets.
Требования к работе (ABAWD) с июня 2026
CalFresh — да, 80 часов/мес для взрослых 18–64 без детей до 14. CFAP — нет, правила ABAWD не применяются.
Данные в федеральной базе SNAP
CalFresh — данные входят в федеральную систему SNAP. CFAP — штатная программа; по текущей практике данные не являются частью федеральной системы SNAP.
Public Charge
По состоянию на март 2026 года: ни CalFresh, ни CFAP не входят в перечень программ, учитываемых при определении Public Charge по действующему правилу DHS 2022 года. Ситуация может измениться (см. раздел Public Charge ниже).
Подача заявления
Одно заявление. Заявка на CalFresh — это автоматически заявка на CalFresh и на CFAP.
Итог: для получателя на практике мало что меняется — кроме одной строчки в системе county. А для части людей отсутствие work requirements в CFAP может оказаться существенным плюсом.
Как устроен переход — и когда именно он произойдёт у вас
Переход с CalFresh на CFAP, согласно руководству CDSS, должен происходить автоматически. Вот как это устроено.
Согласно руководству CDSS (ACL 25-92), при renewal county welfare department должен оценить право на CFAP для получателей, которые теряют федеральный CalFresh из-за иммиграционного статуса. По правилам, отдельного заявления на CFAP не требуется — заявка на CalFresh охватывает обе программы.
Автоматизация в CalSAWS активируется с 1 апреля 2026 года. По guidance CDSS, counties не должны применять изменения раньше этой даты и не должны использовать ручные процессы.
На практике при любом автоматизированном процессе возможны задержки, технические сбои и ошибки в кейсе. После renewal рекомендуется самостоятельно проверить статус дела на BenefitsCal.com или по телефону county office и убедиться, что переход на CFAP произошёл корректно.
Когда именно это затронет вас
Потеря федерального CalFresh в California происходит не одномоментно 1 апреля для всех. Начиная с 1 апреля 2026 года counties применяют новые правила при новых заявках и при пересмотрах (recertifications). Если ваш renewal назначен на май — изменения коснутся вас в мае. Если на август — в августе.
Домохозяйства не обязаны сообщать об изменении иммиграционного статуса в середине периода сертификации. Статус проверяется через федеральную систему SAVE.
Рекомендуем зайти на BenefitsCal.com и проверить дату своего следующего renewal — это даст точное понимание, когда изменения затронут вашу семью.
Сколько платит CFAP: суммы на 2026 год
Максимальные суммы CFAP рассчитываются по тем же правилам, что и CalFresh. Выплаты на период с 1 октября 2025 по 30 сентября 2026 года зависят от размера домохозяйства.
Максимальные месячные выплаты CalFresh / CFAP (октябрь 2025 — сентябрь 2026)
1 человек — $298/мес
2 человека — $546/мес
3 человека — $785/мес
4 человека — $994/мес
5 человек — $1,183/мес
6 человек — $1,421/мес
7 человек — $1,571/мес
8 человек — $1,789/мес
Каждый дополнительный — +$218/мес
Фактическая сумма зависит от дохода семьи. Формула: максимальное пособие минус 30% от чистого дохода (после вычетов). Допустимые вычеты: 20% от заработанного дохода, стандартный вычет ($209 для 1–3 человек, $223 для 4), расходы на жильё и коммунальные услуги, медицинские расходы для людей 60+ и с инвалидностью.
Минимальное пособие для домохозяйства из 1–2 человек — $24 в месяц.
CFAP и требования к работе: важное отличие
С 1 июня 2026 года федеральный CalFresh вводит жёсткие work requirements для взрослых 18–64 без детей до 14 лет: минимум 80 часов работы, обучения или волонтёрства в месяц. Кто не выполняет — теряет CalFresh через три месяца в рамках 36-месячного периода. По оценкам, около 665 000 человек в California не смогут выполнить эти требования.
А теперь ключевое отличие CFAP в California. С октября 2025 года правила ABAWD — то есть обязательства по трудовой активности — к получателям CFAP не применяются. Основание: ACL 23-57 и Welfare and Institutions Code § 18930.5.
Что это значит на практике: если вы — беженец 45 лет без детей, на CalFresh вам нужно было бы доказывать 80 часов/мес активности с июня 2026. На CFAP эта обязанность отсутствует. Для части получателей это существенное отличие.
Об изменениях в work requirements для CalFresh FACTUM. подготовит отдельное руководство — они затронут сотни тысяч жителей California.
Важно: жертвы траффикинга, жертвы преступлений и пережившие домашнее насилие дополнительно защищены от требований к работе — вне зависимости от того, на CalFresh они или на CFAP.
CFAP, CalFresh и Public Charge: разбор рисков
Вопрос о связи продуктовой помощи и Public Charge — один из самых частых среди иммигрантских семей. Ниже — разбор по текущему состоянию правил.
Что говорит действующее правило
По правилу DHS от 2022 года, ни CalFresh, ни CFAP не входят в перечень программ, учитываемых при определении Public Charge. Программы, которые учитываются: денежная помощь для поддержания дохода (SSI, CalWORKs/TANF) и долгосрочное проживание в учреждениях за счёт государства. Продуктовая помощь в этот перечень не включена. О том, какие именно программы считаются безопасными, а какие могут создать риски, FACTUM. подробно разобрал в руководстве по Public Charge 2026.
Что может измениться
В ноябре 2025 года DHS опубликовал предложение о новом правиле (Proposed Rule), которое отменяет конкретные определения правила 2022 года и даёт офицерам USCIS широкую дискрецию. Предложенное правило не финализировано по состоянию на март 2026 года. Если оно будет принято в текущем виде, границы «безопасных» программ могут стать менее чёткими.
Кто полностью освобождён от Public Charge
Многие категории иммигрантов вообще не проходят тест Public Charge. Беженцы (refugees), asylees, жертвы траффикинга, держатели U- и T-виз, лица под защитой VAWA — все они освобождены от этого теста по действующему законодательству. Для этих категорий получение CalFresh или CFAP не должно влиять на иммиграционный статус.
Что делать, если вы планируете подавать на грин-карту: проконсультируйтесь с иммиграционным адвокатом о вашей конкретной ситуации. Не отказывайтесь от CFAP из-за слухов — узнайте факты. Бесплатная линия Bay Area Legal Aid: (800) 551-5554.
Защита данных: может ли county передать ваши данные ICE
Страх депортации — вторая причина, по которой семьи отказываются подавать на продуктовую помощь в California в 2026 году. Разберём, что говорит закон.
Что говорит калифорнийский закон
Закон штата (Welfare and Institutions Code § 10850) требует конфиденциальности всех записей о получателях помощи. Имена, адреса, суммы, данные о составе семьи — всё это может использоваться только для администрирования программ. Передача этих данных для иных целей запрещена.
California Values Act (SB 54) ограничивает сотрудничество местных органов с федеральным иммиграционным enforcement. В частности, закон ограничивает передачу личной информации ICE и запрещает задержание людей исключительно для передачи иммиграционным агентам. Однако SB 54 содержит ряд исключений, и его применение является предметом продолжающихся судебных разбирательств.
Согласно калифорнийскому законодательству, информация из CalFresh/CFAP предназначена для определения eligibility на программы помощи и не должна использоваться для целей иммиграционного enforcement. Если вы подаёте на CalFresh только для детей — по правилам программы у county нет оснований запрашивать ваш иммиграционный статус. Однако правоприменительная практика в этой области продолжает развиваться, и абсолютных гарантий конфиденциальности ни один закон штата дать не может.
Федеральная база данных SNAP — что произошло
В 2025 году USDA потребовал от штатов передать персональные данные получателей SNAP, включая номера Social Security, адреса и иммиграционный статус. California возглавил коалицию из 21 штата и подал иск. Федеральный суд (Northern District of California) приостановил сбор данных, указав на недостаточность мер защиты. По состоянию на март 2026 года судебное разбирательство продолжается, ситуация может измениться.
Для получателей CFAP: CFAP — штатная программа, финансируемая из бюджета California. По имеющимся данным, CFAP не является частью федеральной системы SNAP, и требования USDA о передаче данных SNAP формально адресованы федеральной программе. Однако это не означает абсолютной защиты данных CFAP от любых федеральных запросов — правовая ситуация в этой области быстро меняется.
Green card holders: что меняется для вас
Если у вас есть грин-карта — изменения H.R.1 вас не затрагивают. LPR сохраняют право на продуктовую помощь при соблюдении общих критериев программы (доход, состав домохозяйства и т.д.). LPR, проживающие в США пять и более лет, получают федеральный CalFresh. LPR, проживающие менее пяти лет, могут получать эквивалентные выплаты через CFAP — на практике это означает, что в California обладатели грин-карт могут подавать на продуктовую помощь сразу, без ожидания. Однако конкретные условия eligibility зависят от категории LPR и обстоятельств получения статуса.
Для беженцев и asylees в процессе adjustment of status это критически важно. Пока вы ждёте грин-карту — вы на CFAP. Как только грин-карта одобрена — вы автоматически возвращаетесь на федеральный CalFresh. Бывшие беженцы и asylees, получившие LPR, сохраняют исключение из пятилетнего периода ожидания — переход обратно на CalFresh происходит немедленно.
Если вы рассматриваете возможность adjustment of status на грин-карту, имейте в виду: LPR не затронуты изменениями H.R.1 и сохраняют право на федеральный CalFresh. Обсудите этот вопрос с иммиграционным адвокатом.
Что делать прямо сейчас
Что делать прямо сейчас: 6 шагов
1. Не отказывайтесь от CalFresh досрочно. Ваши текущие бенефиты продолжатся до следующего renewal. Досрочный отказ не даёт никаких иммиграционных преимуществ — вы просто теряете деньги на еду.
2. Проверьте дату renewal. Зайдите на BenefitsCal.com или позвоните в county office. Дата renewal = дата, когда вас коснутся изменения.
3. Не паникуйте при получении писем. County обязан уведомить вас об изменениях. Письмо из county ≠ потеря помощи. Это уведомление о переходе с федерального CalFresh на штатный CFAP.
4. Обновите адрес в county. Все уведомления приходят по почте. Пропущенное письмо = пропущенный renewal = потеря пособия. О том, почему это критически важно, FACTUM. писал в руководстве по Medi-Cal renewal — механизм тот же.
5. Если у вас есть вопросы об иммиграционном статусе и eligibility — проконсультируйтесь с иммиграционным адвокатом. Условия программ различаются в зависимости от категории статуса.
6. При любых сомнениях — звоните. CalFresh Helpline: 1-877-847-3663. Bay Area Legal Aid: (800) 551-5554 (бесплатно, пн-чт).
Внимание для семей со смешанным статусом: если в семье есть граждане, LPR и люди с гуманитарным статусом — каждый оценивается отдельно. Дети-граждане сохраняют CalFresh. Родитель-беженец переходит на CFAP. Подавать нужно одно заявление на всю семью — система распределит, кто получает CalFresh, кто CFAP. Правила расчёта и максимальные суммы CFAP идентичны CalFresh, однако фактическая сумма конкретного домохозяйства может меняться при renewal по другим причинам (изменение дохода, вычетов и т.д.).
Ключевые даты
4 июля 2025 — Подписан закон H.R.1, ограничивающий право неграждан на федеральный SNAP/CalFresh.
1 октября 2025 — Правила ABAWD (work requirements) перестают применяться к получателям CFAP в California.
31 декабря 2025 — CDSS выпустил All-County Letters (ACL 25-92 и ACL 25-93) с инструкциями для counties.
1 апреля 2026 — Counties начинают применять новые правила eligibility для CalFresh при новых заявках и renewals. Автоматизация в CalSAWS активирована. Переход затронутых получателей на CFAP.
1 июня 2026 — Вступают в силу work requirements (ABAWD rules) для CalFresh. Получателей CFAP это не касается.
1 июня 2026 (или при завершении автоматизации) — Parolees со сроком parole менее одного года получают право на CFAP (ранее требовался минимум год).
1 октября 2027 — Запланированное расширение CFAP на всех неграждан 55+ вне зависимости от иммиграционного статуса. Подача заявок — с 1 сентября 2027.
Ресурсы и контакты
BenefitsCal — benefitscal.com — портал для подачи заявок и управления делом онлайн.
CalFresh Benefits Helpline — телефон: 1-877-847-3663.
CDSS — страница CFAP — cdss.ca.gov/cfap.
Bay Area Legal Aid — бесплатная юридическая линия: (800) 551-5554, пн и чт 9:30–15:00, вт и ср 9:30–13:00.
SF Human Services Agency (CalFresh для иммигрантов) — sfhsa.org.
California Association of Food Banks (изменения H.R.1) — cafoodbanks.org.
GetCalFresh (руководство для иммигрантов) — getcalfresh.org/immigrants.
NILC — руководство по SNAP для иммигрантов — nilc.org.
Частые вопросы
Я беженец и получаю CalFresh. Мне нужно что-то делать до 1 апреля 2026?
Подавать отдельное заявление на CFAP не нужно. Ваши текущие бенефиты продолжатся до следующего renewal, при котором county должен оценить вас на CFAP. Однако рекомендуется проверить дату renewal на BenefitsCal.com, убедиться, что адрес в county актуален, и после renewal проверить, что переход произошёл корректно.
Сумма CFAP будет такой же, как CalFresh?
Да. CFAP в California платит ровно столько же, сколько CalFresh. Те же максимальные суммы, та же формула расчёта, те же вычеты.
Мне нужно подавать отдельное заявление на CFAP?
Нет. Заявление на CalFresh — это автоматически заявление на обе программы. County обязан оценить право на CFAP, если вы не eligible для федерального CalFresh.
У меня грин-карта. Меня затрагивают эти изменения?
Изменения H.R.1 не затрагивают LPR. Обладатели грин-карт сохраняют право на продуктовую помощь при соблюдении общих критериев программы. LPR, проживающие в США пять и более лет, получают федеральный CalFresh. LPR, проживающие менее пяти лет, могут получать эквивалентные выплаты через CFAP. Конкретные условия зависят от категории LPR — уточняйте в county office или у адвоката.
Повлияет ли CFAP на мою заявку на грин-карту (Public Charge)?
По действующему правилу 2022 года — нет. CalFresh и CFAP не учитываются при определении Public Charge. Многие категории иммигрантов полностью освобождены от этого теста. При сомнениях — консультируйтесь с иммиграционным адвокатом.
Я asylee и подал на грин-карту. Что будет с моим CalFresh, пока я жду?
Вы перейдёте на CFAP при следующем renewal после 1 апреля 2026. Когда грин-карта будет одобрена, вы автоматически вернётесь на федеральный CalFresh без периода ожидания.
Безопасно ли подавать на CFAP? Не передадут ли мои данные ICE?
Калифорнийское законодательство (Welf. & Inst. Code § 10850) защищает конфиденциальность данных получателей. По закону, информация из CalFresh/CFAP используется только для определения eligibility. Федеральный суд приостановил попытку USDA создать национальную базу данных SNAP. Данные CFAP, как штатной программы, не входят в федеральную систему SNAP. Если у вас есть опасения, проконсультируйтесь с иммиграционным адвокатом о вашей конкретной ситуации.
Я undocumented. Могу ли я получить CFAP?
На данный момент — нет (за исключением ограниченных случаев). Однако с 1 октября 2027 года запланировано расширение CFAP на всех неграждан 55 лет и старше вне зависимости от статуса. Подача заявок начнётся с сентября 2027.
Что такое parolees с парольным сроком менее года — и когда они получат право на CFAP?
Сейчас для CFAP требуется минимум год parole. С 1 июня 2026 года (или при завершении автоматизации) это ограничение снимается: parolees станут eligible для CFAP сразу при въезде, на срок до пяти лет.
Читайте также на FACTUM.
CalFresh в California: что меняется в 2026 году и кто потеряет пособие
Public Charge 2026: 8 программ, которые безопасны, 3 — которые ставят грин-карту под угрозу
Medi-Cal не отменили. Но если вы пропустите одно письмо — можете остаться без медицины
$130,000 на счету — и вы теряете Medi-Cal. Что вернулось с 1 января 2026
80 часов в месяц: как подтвердить волонтёрство для Medi-Cal и не потерять страховку
Эта статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. При принятии решений, затрагивающих иммиграционный статус, проконсультируйтесь с квалифицированным иммиграционным адвокатом. Даты и сроки, указанные в статье, основаны на руководствах CDSS, действующих на момент публикации, и могут быть пересмотрены.
Источники: CDSS ACL 25-92, ACL 23-57, ACL 26-03; California Association of Food Banks; NILC; Legislative Analyst’s Office; LSNC Guide to CalFresh Benefits; USDA FNS; 7 C.F.R. § 272.1(c); Welf. & Inst. Code §§ 10850, 18930; H.R.1 (P.L. 119-21).
Информация актуальна на 20 марта 2026 года.
