Практическое руководство FACTUM для жителей Bay Area, которые хотят легально зарабатывать на домашней кухне
В чатах Bay Area каждую неделю кто-то спрашивает: «Хочу продавать пирожки из дома — как это сделать легально?» Ответы обычно варьируются от «никак, тебя оштрафуют» до «просто продавай, никто не проверяет». Оба варианта неверны.
California — один из немногих штатов, где закон прямо разрешает продавать еду, приготовленную дома. Причём двумя способами. Первый — Cottage Food Operation (CFO): выпечка, джемы, гранола и другие продукты, которые не требуют холодильника. Второй — Microenterprise Home Kitchen Operation (MEHKO): полноценный мини-ресторан на дому, где можно готовить горячие блюда, включая мясо. Но MEHKO доступен не везде — каждый каунти решает самостоятельно, разрешать ли эту программу. В Bay Area ситуация по каунти отличается кардинально: где-то пермиты выдают с 2021 года, а в San Francisco программы MEHKO до сих пор нет.
FACTUM. разобрался, как устроены оба режима, какие продукты можно продавать, сколько можно зарабатывать, какие пермиты нужны и как обстоят дела в каждом каунти Bay Area.
Главное за 60 секунд
— В California есть два легальных режима продажи еды из дома. Cottage Food — выпечка, джемы, гранола, конфеты. MEHKO — горячие блюда, мясо, супы, полноценный мини-ресторан.
— Cottage Food: лимит дохода до $75,000/год (Class A) или $150,000/год (Class B) — суммы корректируются ежегодно по калифорнийскому CPI. Доступен во всех каунти. Class A не требует инспекции кухни — можно начать за несколько недель.
— MEHKO: лимит дохода до $100,000/год (корректируется по CPI), до 30 блюд в день. Доступен только в каунти, которые приняли программу. В Bay Area работает в Alameda, Berkeley, Santa Clara, San Mateo, Contra Costa, Solano, Sonoma. В San Francisco и Napa — программы нет.
— Как выбрать: вы печёте торты, делаете джемы, жарите гранолу → Cottage Food. Вы готовите пельмени, борщ, плов, шашлык → MEHKO.
— Для MEHKO не нужно гражданство или SSN. Зонинговое разрешение тоже не требуется — это прямо запрещено штатным законом.
— Совмещать CFO и MEHKO по одному адресу нельзя. Продавать за пределы California — тоже.
Этого достаточно, чтобы понять общую картину. Если хотите разобраться глубже — читайте дальше.
В этой статье
Два режима: Cottage Food и MEHKO — в чём разница
Cottage Food: что можно продавать и какой класс выбрать
Как получить разрешение Cottage Food
MEHKO: домашний ресторан по закону
Bay Area по каунти: где что работает
Два режима: Cottage Food и MEHKO — в чём разница
California предлагает два принципиально разных пути для тех, кто хочет продавать еду из дома. Они регулируются разными законами, покрывают разные типы продуктов и имеют разные требования.
Cottage Food Operation (CFO)
Программа создана в 2013 году законом AB 1616 (California Homemade Food Act). Позволяет готовить и продавать из дома продукты, которые не требуют холодильника: выпечку, джемы, гранолу, конфеты, мёд, обжаренный кофе, сухофрукты и десятки других позиций из утверждённого списка CDPH. Продукты, требующие охлаждения — мясо, молочные изделия, кремовые торты, соленья — запрещены.
Microenterprise Home Kitchen Operation (MEHKO)
Программа создана в 2019 году законом AB 626. Фактически позволяет открыть мини-ресторан дома: готовить горячие блюда, включая мясо, и продавать их напрямую потребителю — на вынос, с доставкой или с обслуживанием на дому. Еда должна быть приготовлена и продана в тот же день. Но MEHKO доступен только в тех каунти, которые приняли соответствующий местный ординанс. Не все каунти Bay Area это сделали.
Ключевое ограничение: по одному адресу можно иметь либо CFO, либо MEHKO — совмещать нельзя. Выбор зависит от того, что именно вы планируете готовить и как продавать.
Cottage Food: что можно продавать и какой класс выбрать
Разрешённые продукты
Список утверждается и обновляется California Department of Public Health (CDPH). Главное правило: продукт не должен требовать охлаждения для безопасности. Среди разрешённых категорий: хлеб, печенье, маффины, чуррос, тортильи, вафли, торты и кексы без кремовых и заварных начинок, пироги с фруктовой начинкой, конфеты (включая карамель, фадж, маршмеллоу, ириски), шоколад на палочках и шоколадные изделия без скоропортящихся компонентов, джемы, варенья, желе и фруктовое масло (по стандартам 21 CFR Part 150), гранола, мюсли, сухие завтраки, обжаренный кофе, чай, сухофрукты, фруктовая пастила, мёд, ореховые пасты, горчица, попкорн, крекеры, претцели, сухие смеси для выпечки.
Запрещены: соленья, маринады, кетчуп, хот-сос, молочные продукты, мясные изделия, торты с кремом или заварным кремом, свежие соки, любые продукты, требующие охлаждения.
Два класса: A и B
Class A — начальный уровень. Продажа только напрямую потребителю: из дома, на фермерских рынках, на ярмарках, онлайн с доставкой в пределах California. Регистрация в местном отделе Environmental Health. Инспекция кухни не требуется — достаточно заполнить чек-лист самосертификации. Лимит годового дохода: $75,000 (корректируется ежегодно по калифорнийскому CPI).
Class B — расширенный уровень. Всё то же, что Class A, плюс оптовые продажи: магазинам, кофейням, ресторанам, фудтракам. Требуется пермит (не просто регистрация) и ежегодная инспекция домашней кухни инспектором Environmental Health. Лимит годового дохода: $150,000 (корректируется ежегодно по калифорнийскому CPI).
Большинство начинающих предпринимателей стартуют с Class A, чтобы протестировать продукт и рынок, а затем переходят на Class B, когда появляются оптовые заказы или доход приближается к лимиту.
Как получить разрешение Cottage Food
Процедура единая по всему штату, но администрируется на уровне каунти.
1. Определите продукт. Убедитесь, что он есть в утверждённом списке CDPH. Если сомневаетесь — позвоните в отдел Environmental Health вашего каунти до подачи заявки.
2. Выберите класс. Class A — если планируете продавать только напрямую. Class B — если хотите поставлять в магазины или кофейни.
3. Пройдите обучение по безопасности пищевых продуктов. Все операторы CFO и любые члены семьи или сотрудники, участвующие в приготовлении или упаковке, обязаны пройти курс food handler, аккредитованный ANSI (American National Standards Institute). Курс можно пройти онлайн, он занимает 1–2 часа и стоит от $10. Пройти нужно в течение трёх месяцев после регистрации. Обновлять — каждые три года.
4. Подайте заявку. Обратитесь в отдел Environmental Health вашего каунти. Для Class A — заполните регистрационную форму и чек-лист самосертификации кухни. Для Class B — подайте заявку на пермит и подготовьтесь к инспекции.
5. Подготовьте этикетки. Образцы этикеток нужно предоставить вместе с заявкой (подробнее — в разделе «Маркировка»).
6. Оплатите сбор. Размеры варьируются по каунти. Как правило, Class A — от $100 до $250 в год, Class B — от $300 до $700 в год. Точные суммы уточняйте в вашем каунти.
Один нефамильный сотрудник допускается. Члены семьи и домохозяйства, участвующие в производстве, не считаются наёмными работниками, но тоже обязаны пройти курс food handler.
MEHKO: домашний ресторан по закону
MEHKO — это принципиально другой формат. Если Cottage Food — это производство упакованных продуктов, то MEHKO — это, по сути, ресторан в вашем доме. Вы готовите горячие блюда и подаёте их клиентам в тот же день.
Что можно готовить
Практически всё, что подают в обычном ресторане: супы, горячие блюда, мясо, выпечку, десерты, напитки. Можно использовать барбекю и дровяные печи на открытом воздухе. Запрещены: сырые устрицы, сырое молоко и молочные продукты из сырого молока, маринованные и ферментированные продукты.
Главное требование: вся еда должна быть приготовлена, подготовлена и продана в тот же день. Нельзя готовить впрок.
Ограничения
Не более 30 блюд (meals) в день. Не более 90 блюд в неделю. Лимит годового дохода: $100,000 (корректируется ежегодно по калифорнийскому CPI). Нельзя продавать оптом, нельзя заниматься кейтерингом, нельзя продавать на фермерских рынках или мероприятиях. Продажа только напрямую потребителю: на вынос, доставка оператором или одним сотрудником, или обслуживание клиентов на дому (dine-in).
Понятие «meal» (блюдо) определяется как порция еды, предназначенная для одного клиента за один приём. Это может быть полноценный обед, а может быть три тамале или один десерт — зависит от формата вашей кухни. Законодательство 2023 года (AB 1325) уточнило, что MEHKO может специализироваться только на десертах, напитках или отдельных блюдах — нет требования подавать «полный обед».
Кто может подать
Для получения MEHKO-пермита не требуется гражданство США и не требуется номер Social Security. Инспекторы Environmental Health не спрашивают об иммиграционном статусе. MEHKO должен работать по адресу вашего основного места жительства — не в арендованном помещении, не на даче, не в кемпере.
Штатный закон запрещает городам и каунти требовать дополнительные зонинговые разрешения, home occupation permit или land use permit для MEHKO. Для целей зонирования MEHKO считается жилым использованием, а не коммерческим. Однако вы обязаны соблюдать все правила, применимые к жилым помещениям (включая ограничения по шуму).
Допускается один наёмный сотрудник (не считая членов семьи и домохозяйства). Наружная реклама и вывески на доме запрещены. Рекламировать MEHKO можно через сертифицированные онлайн-платформы (Internet Food Service Intermediary, IFSI), зарегистрированные в CDPH.
Как получить MEHKO-пермит
1. Убедитесь, что ваш каунти участвует в программе. MEHKO доступен только там, где местные власти приняли соответствующий ординанс. Не все каунти Bay Area это сделали (подробнее — в следующем разделе).
2. Получите сертификат Food Safety Manager. Это более строгое требование, чем для Cottage Food. Нужно сдать экзамен, аккредитованный ANSI (например, ServSafe Manager Certification). Сертификат действует пять лет. Стоимость экзамена — обычно $80–180. В некоторых каунти стоимость субсидируется.
3. Получите Food Handler Card для всех сотрудников. Каждый, кто готовит, хранит или подаёт еду в MEHKO, обязан получить карту food handler в течение 30 дней после начала работы. Карта действует три года.
4. Подайте заявку в Environmental Health вашего каунти. Пакет документов, как правило, включает: заполненную заявку, копию сертификата Food Safety Manager, стандартные операционные процедуры (SOP) — описание вашего меню, процессов приготовления и хранения, подтверждение адреса основного проживания, согласие владельца жилья (если вы арендуете).
5. Пройдите инспекцию кухни. Инспектор Environmental Health посетит ваш дом и проверит кухню, зоны хранения продуктов, оборудование, туалетные комнаты, зоны для приёма пищи (если предлагаете dine-in), мусорные зоны. Инспекция проводится до выдачи пермита, затем — не чаще раза в год (если нет жалоб).
6. Оплатите сборы. Размеры сильно различаются по каунти — от $185 до $600 и выше. Во многих каунти действуют субсидии и гранты, покрывающие часть или все расходы на пермит.
Bay Area по каунти: где что работает
Cottage Food (CFO) доступен во всех каунти California без исключений. Ситуация с MEHKO — другая: каждый каунти принимает решение самостоятельно. Вот как обстоят дела в Bay Area на момент публикации.
San Francisco
Cottage Food: доступен. Регистрация Class A и пермит Class B — через San Francisco Department of Public Health, Environmental Health Branch.
MEHKO: программа не принята. По состоянию на 2026 год, San Francisco остаётся одним из крупнейших каунти California, не утвердивших MEHKO. В марте 2026 года, на фоне вступления в силу новых требований к уличным вендорам (SB 972), местные предприниматели публично выражали недовольство тем, что город не включил MEHKO в пакет поддержки малого бизнеса — в отличие от соседних каунти. Если вы живёте в San Francisco и хотите готовить горячие блюда на продажу, единственный вариант — арендовать коммерческую кухню.
Контакт: SF DPH Environmental Health — (415) 252-3800
Alameda County (без Berkeley)
Cottage Food: доступен.
MEHKO: программа работает с 2021 года. Одна из первых в Bay Area. Пермиты выдаёт Alameda County Environmental Health Department.
Контакт: (510) 567-6700, dehweb@acgov.org
City of Berkeley
Cottage Food: доступен.
MEHKO: собственная программа с 2021 года, не зависит от Alameda County. Администрируется City of Berkeley Environmental Health Division.
Контакт: (510) 981-5310
Santa Clara County
Cottage Food: доступен.
MEHKO: трёхлетняя пилотная программа запущена в 2023 году. Ординанс и сборы единогласно утверждены Board of Supervisors 14 марта 2023 года. Если ваша собственность обслуживается септиком или собственной скважиной, потребуется дополнительная проверка Land Use Program.
Контакт: DEH — (408) 918-3400, dehweb@deh.sccgov.org
San Mateo County
Cottage Food: доступен.
MEHKO: пилотная программа запущена в 2021 году, переведена в постоянный режим решением Board of Supervisors 12 сентября 2023 года.
Контакт: Environmental Health Services — (650) 372-6200, DEHFood@smcgov.org
Contra Costa County
Cottage Food: доступен.
MEHKO: двухлетняя пилотная программа утверждена в июне 2024 года. Пермиты выдаются с июля 2024 года.
Контакт: (925) 608-5500, DEHWeb@cchealth.org
Solano County
Cottage Food: доступен.
MEHKO: программа работает с 2021 года. Board of Supervisors утвердил ординанс в марте 2021 года. Solano-Napa SBDC предлагает бесплатные воркшопы для будущих MEHKO-операторов и покрывает стоимость сертификации ServSafe для участников.
Контакт: Environmental Health — (707) 784-6765
Sonoma County
Cottage Food: доступен.
MEHKO: ординанс принят Board of Supervisors 3 декабря 2024 года. Приём заявок начался в апреле 2025 года.
Контакт: Environmental Health — (707) 565-6565, EH@sonoma-county.org
Marin County
Cottage Food: доступен.
MEHKO: проект ординанса был представлен Board of Supervisors в мае 2025 года. На момент публикации статус программы не подтверждён — уточняйте в Environmental Health Services.
Контакт: (415) 473-6907
Napa County
Cottage Food: доступен.
MEHKO: программа не принята, и каунти заявил, что не планирует её принимать. Причина: местная Measure J (1990, продлена как Measure P до 2058 года) ограничивает новые виды неаграрной коммерческой деятельности на территории каунти. Власти опасаются, что легализация домашних кухонь как коммерческих предприятий может создать прецедент, позволяющий, например, винодельням предлагать еду.
Контакт: Environmental Management — (707) 253-4471
Маркировка и этикетки
Cottage Food — обязательная маркировка
Каждая единица продукции CFO должна иметь этикетку с указанием: названия продукта, названия бизнеса (Cottage Food Operation), полного домашнего адреса CFO, номера регистрации или пермита, названия каунти, полного списка ингредиентов в порядке убывания по весу, указания аллергенов, чистого веса или объёма, надписи «Made in a Home Kitchen That Has Not Been Inspected by the Department of Environmental Health» (для Class A) или «Made in a Home Kitchen» (для Class B после инспекции).
Инспекторы проверяют этикетки на фермерских рынках и при подаче заявки. Несоответствие может привести к отказу в регистрации или отзыву пермита.
MEHKO — требования к маркировке
Любые рекламные материалы MEHKO должны содержать: название каунти, выдавшего пермит, номер пермита и надпись «Made in a Home Kitchen». Если вы продаёте через онлайн-платформу (IFSI), эта информация должна быть на ней отображена.
Налоги и страховка
Доход от Cottage Food и MEHKO облагается налогом — и федеральным, и штатным. Вам может потребоваться зарегистрировать DBA (Doing Business As) в вашем каунти, получить business license в вашем городе (требования различаются) и вести учёт доходов и расходов для налоговой отчётности.
Для MEHKO-операторов, которые проживают с получателем помощи и являются live-in providers, применяются отдельные правила по подоходному налогу — уточняйте у налогового консультанта.
Страхование ответственности (liability insurance) не является юридическим требованием для CFO или MEHKO, но настоятельно рекомендуется. Если клиент заболеет или получит аллергическую реакцию, ответственность ложится на оператора. Ориентировочная стоимость страховки — от $1,000 до $2,000 в год. Фермерские рынки, как правило, требуют подтверждение страхового полиса на сумму не менее $1,000,000 для участия.
Как начать: пошаговый план
Cottage Food Class A: что можно подготовить за один уик-энд
Cottage Food Class A — самый быстрый способ начать легально. Инспекция кухни не нужна. Вот что можно сделать за выходные, чтобы подать заявку в понедельник:
1. Суббота утро: пройдите Food Handler Course онлайн. Занимает 1–2 часа, стоит от $10. Сертификат приходит сразу.
2. Суббота день: подготовьте этикетки. Название продукта, ингредиенты, ваш адрес, надпись «Made in a Home Kitchen» — шаблоны есть на сайте каунти.
3. Воскресенье: заполните заявку на сайте Environmental Health вашего каунти. Class A — это регистрация, не пермит. Чек-лист самосертификации кухни заполняете сами.
4. Через 2–4 недели: получите регистрацию и начинайте продавать.
Стартовые затраты: курс ($10) + регистрация ($100–250 в зависимости от каунти). Коммерческая кухня не нужна.
Что делать, если вы выбрали MEHKO
1. Убедитесь, что ваш каунти участвует. Контакты — в разделе «Bay Area по каунти» выше.
2. Получите Food Safety Manager Certification (ServSafe или аналог, $80–180, экзамен можно сдать онлайн).
3. Подготовьте SOP — стандартные операционные процедуры: опишите меню, процесс приготовления, хранение, уборку.
4. Подайте заявку в Environmental Health. После проверки документов — инспекция кухни. Сроки: от 20 до 60 дней при полном пакете.
5. Получите пермит и начинайте работать.
Если вы живёте в San Francisco или Napa: программа MEHKO в вашем каунти не действует. Для продажи горячих блюд или скоропортящихся продуктов вам потребуется арендовать коммерческую кухню и получить лицензию на коммерческое пищевое предприятие. Cottage Food по-прежнему доступен для продуктов из утверждённого списка.
Ресурсы и контакты
California Department of Public Health (CDPH) — список разрешённых продуктов CFO и информация по MEHKO — cdph.ca.gov
COOK Alliance — некоммерческая организация, помогающая с запуском MEHKO. Бесплатные ресурсы, обучение, FAQ — cookalliance.org
CalGOLD — инструмент поиска всех необходимых лицензий и пермитов по вашему каунти — calgold.ca.gov
Forrager — справочник по cottage food законам всех штатов, включая California — forrager.com
MEHKO.org — независимый ресурс с актуальным списком каунти, принявших MEHKO, и контактами — mehko.org
Частые вопросы
Можно ли продавать еду из дома без лицензии?
Нет. Для Cottage Food нужна регистрация (Class A) или пермит (Class B) в отделе Environmental Health вашего каунти. Для MEHKO нужен пермит от того же отдела. Продажа еды из дома без регистрации или пермита — нарушение закона.
Нужен ли SSN или грин-карта для получения пермита?
Для MEHKO — нет. Закон прямо указывает, что иммиграционный статус и Social Security Number не требуются для подачи заявки. Для Cottage Food ситуация может варьироваться по каунти, но, как правило, для регистрации CFO достаточно домашнего адреса.
Можно ли продавать через Instagram, Facebook или собственный сайт?
Да, для обоих режимов. Cottage Food — можно принимать заказы онлайн и доставлять в пределах California. MEHKO — можно рекламировать через соцсети, но если вы используете специализированную платформу для заказов, она должна быть зарегистрирована в CDPH как Internet Food Service Intermediary (IFSI).
Можно ли использовать DoorDash, UberEats или другие сервисы доставки?
Для Cottage Food — да, допускается доставка через третьих лиц. Для MEHKO — по общему правилу, доставку осуществляет сам оператор или его единственный сотрудник. Использование сторонних курьерских сервисов (DoorDash, UberEats и т.д.) для MEHKO ограничено: штатный закон допускает доставку через платформы, зарегистрированные в CDPH как Internet Food Service Intermediary (IFSI), но конкретные правила могут различаться по каунти. Уточняйте в отделе Environmental Health вашего каунти до начала работы.
Можно ли готовить дома и продавать на фермерском рынке?
Cottage Food — да, продажа на сертифицированных фермерских рынках разрешена для обоих классов. Однако для участия обычно требуется страховка ответственности (liability insurance). MEHKO — нет, продажа на рынках и мероприятиях запрещена.
Можно ли продавать борщ, пельмени, пирожки с мясом?
Через Cottage Food — нет, потому что это скоропортящиеся продукты, содержащие мясо и требующие охлаждения. Через MEHKO — да, если ваш каунти принял программу. Еда должна быть приготовлена и продана в тот же день.
Нужна ли мне коммерческая кухня?
Нет — в обоих режимах вы работаете на своей домашней кухне. Если вы начнёте использовать коммерческую кухню, вы выйдете из-под действия законов о Cottage Food и MEHKO и должны будете получать лицензию на коммерческое пищевое предприятие.
Сколько стоит начать?
Cottage Food Class A — минимальные затраты: курс food handler (от $10) + регистрация в каунти ($100–250). Итого можно уложиться в $150–300. Cottage Food Class B — дороже: пермит $300–700 + инспекция. MEHKO — сертификация Food Safety Manager ($80–180) + пермит ($185–600+ в зависимости от каунти). Во многих каунти действуют субсидии и гранты, покрывающие часть или все расходы на пермит.
Мифы и реальность
Миф: «Продавать еду из дома в California незаконно»
Реальность: Закон прямо разрешает два формата — Cottage Food (с 2013 года) и MEHKO (с 2019 года). Нужна регистрация или пермит, но процедура доступна и относительно недорога.
Миф: «Для MEHKO нужно гражданство или грин-карта»
Реальность: Для получения MEHKO-пермита не требуется подтверждение иммиграционного статуса или номер Social Security. Инспекторы Environmental Health не имеют права спрашивать об иммиграционном статусе.
Миф: «Мне нужно специальное разрешение на зонирование, чтобы открыть MEHKO»
Реальность: Штатный закон прямо запрещает городам и каунти требовать home occupation permit, land use permit, специальные разрешения или перезонирование для MEHKO. Для целей зонирования MEHKO считается жилым использованием.
Миф: «Cottage Food и MEHKO — это одно и то же»
Реальность: Это два совершенно разных режима. Cottage Food — только сухие, нескоропортящиеся продукты. MEHKO — горячие блюда, мини-ресторан. Разные законы, разные пермиты, разные лимиты.
Миф: «Через MEHKO можно открыть кейтеринг или продавать на фермерских рынках»
Реальность: MEHKO запрещает кейтеринг, продажу на рынках и мероприятиях, оптовые продажи магазинам и ресторанам. Только прямые продажи потребителю из дома.
Читайте также на FACTUM.
Public Charge 2026: 8 программ, которые безопасны, 3 — которые ставят грин-карту под угрозу
Эта статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Требования по каунти могут изменяться. Перед началом деятельности свяжитесь с отделом Environmental Health вашего каунти для подтверждения актуальных правил, сборов и сроков.
Источники: California Health and Safety Code §§113758–114365.5 (CFO), §§113825 et seq. (MEHKO); CDPH; COOK Alliance; данные Environmental Health departments каунти Bay Area. Информация актуальна на март 2026 года.
