Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволит президенту России использовать вооружённые силы за рубежом для защиты российских граждан. Решение о так называемом экстерриториальном применении армии будет принимать лично глава государства, сообщают ТАСС и РИА Новости.
Законопроект внесли в Госдуму 19 марта. Он предлагает поправки в законы «О гражданстве» и «Об обороне». Авторы в пояснительной записке объяснили: норма нужна для защиты прав россиян в случае их ареста или иного преследования за рубежом.
Зачем именно нужен новый закон, до конца неясно. Как указывает проект Faridaily, президент уже обладает правом «принимать меры» по защите граждан, если иностранные или международные органы выносят решения, противоречащие интересам России. Эта норма прописана в статье 8 федерального закона «О безопасности». Авторы законопроекта признают это, но утверждают, что новые поправки вносятся «в развитие» существующей нормы.
Юристы, с которыми поговорил «Коммерсантъ», предполагают, что речь может идти о законодательном оформлении конвоирования или охраны судов так называемого теневого флота. Эти суда перевозят российскую нефть в обход западных санкций и всё чаще попадают под задержания.
Faridaily приводит ещё два возможных сценария. Первый — арест детского омбудсмена Марии Львовой-Беловой по ордеру Международного уголовного суда, выданному за депортацию украинских детей. Второй — преследование российских военных в случае создания трибунала при Совете Европы.
Само понятие «экстерриториального применения армии» для защиты граждан не уникально. Его использовали и другие государства: США неоднократно обосновывали военные операции необходимостью эвакуации или защиты своих граждан. Россия ссылалась на защиту соотечественников при вводе войск в Грузию в 2008 году и при аннексии Крыма в 2014-м. Тогда, впрочем, специального закона для этого не потребовалось.
Принятие законопроекта в первом чтении означает, что депутаты одобрили его концепцию. Впереди второе и третье чтения, в ходе которых текст могут существенно изменить. Критики уже обращают внимание на размытость формулировок: закон не уточняет, какие именно ситуации дают президенту право задействовать армию за пределами страны и каковы пределы этого применения.
По сути, законопроект создаёт ещё один правовой механизм для использования военной силы за рубежом по единоличному решению президента. Какие конкретные ситуации стали триггером для его разработки, авторы публично не раскрывают.
Второе чтение, по данным «Медузы», может состояться уже в весеннюю сессию Госдумы, которая продлится до конца июля 2026 года.
Источник: Meduza.io
