Две недели назад в США вступило в силу федеральное правило, которое лишает подавляющее большинство водителей-иммигрантов права управлять коммерческими грузовиками. Около 194 000 из 200 000 держателей так называемых non-domiciled CDL — коммерческих водительских лицензий для неграждан — не смогут их продлить. California стала первым штатом, где правило ударило по-настоящему: с 6 марта DMV по требованию федеральных властей отменила около 13 000 лицензий.
13 февраля 2026 года Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) опубликовала финальную версию правила под названием «Restoring Integrity to the Issuance of Non-Domiciled Commercial Drivers Licenses». Правило вступило в силу 16 марта. Суть проста: получить или продлить non-domiciled CDL теперь могут только обладатели трёх категорий рабочих виз — H-2A (сезонные сельскохозяйственные работники), H-2B (сезонные несельскохозяйственные) и E-2 (инвесторы по договорам). После 16 марта eligibility на non-domiciled CDL фактически ограничена этими тремя категориями виз.
Раньше для получения non-domiciled CDL достаточно было предъявить Employment Authorization Document — рабочее разрешение. Его получают обладатели DACA, TPS, беженцы, лица, ожидающие решения по убежищу. Теперь EAD больше не принимается. Штаты обязаны проверять иммиграционный статус каждого заявителя через федеральную систему SAVE и хранить документы не менее двух лет. Максимальный срок действия лицензии — один год. Продление — только лично, с обновлённым пакетом документов.
По оценке самой FMCSA, около 194 000 из примерно 200 000 нынешних держателей non-domiciled CDL не смогут соответствовать новым требованиям и постепенно покинут рынок грузоперевозок. Агентство прогнозирует, что все non-domiciled лицензии исчезнут в течение пяти лет — по мере истечения сроков действия текущих документов.
Правило стало ответом на серию аварий с участием водителей-иммигрантов, чью историю вождения американские базы данных не могли проверить. FMCSA ссылается на 17 смертельных аварий в 2025 году — 30 погибших. Агентство признаёт, что это малая доля от общего числа ДТП с участием большегрузов, но настаивает: проблема в системе. Штаты выдавали CDL людям, чей опыт вождения невозможно было верифицировать — ни через CDLIS, ни через другие федеральные базы.
Политическим лицом проблемы стала семилетняя Dalilah Coleman из Southern California. В июне 2024 года Partap Singh — нелегальный иммигрант из Индии, получивший CDL в California — врезался на 18-колёсном фуре в остановившиеся машины в зоне дорожных работ на Highway 395. Singh ехал на скорости более 60 миль в час. Пятилетняя Dalilah провела три недели в коме. Врачи диагностировали черепно-мозговую травму, церебральный паралич и задержку развития. Сейчас она учится ходить заново и питается через трубку. Trump пригласил Dalilah и её отца Marcus Coleman на выступление State of the Union 24 февраля и прямо призвал Конгресс действовать.
California оказалась в эпицентре кризиса задолго до вступления правила в силу. Осенью 2025 года FMCSA провела аудит и обнаружила тысячи CDL, выданных с нарушениями: сроки действия лицензий превышали сроки разрешений на пребывание, статусы не проверялись. Министр транспорта Sean Duffy потребовал аннулировать 17 000 лицензий до 5 января 2026 года. California отодвинула дедлайн до 6 марта — без согласования с федеральным центром. Duffy назвал это незаконным и заморозил $160 млн федерального финансирования дорог.
В декабре 2025 года Asian Law Caucus и Sikh Coalition подали коллективный иск в Superior Court of California, County of Alameda в интересах затронутого класса водителей — около 20 000 человек. Суд обязал DMV принимать повторные заявки на CDL от водителей с аннулированными лицензиями. Но это оказалось полумерой: FMCSA запретила DMV выдавать новые non-domiciled CDL до снятия федеральной паузы. Заявки принимаются — но лежат без движения. Они будут оставаться в подвешенном состоянии до года.
6 марта California DMV аннулировала около 13 000 лицензий. Директор DMV Steve Gordon прямо обвинил федеральное правительство: «Эта администрация использует войну с иммиграцией, чтобы убрать квалифицированных, работающих коммерческих водителей из нашей рабочей силы».
California — не единственный штат, где система встала. Washington, Texas, Colorado, South Dakota, Minnesota, Pennsylvania и New York приостановили выдачу non-domiciled CDL, пока федеральное правительство проверяет их на соответствие новым требованиям. Oregon официально прекратил выдачу. Штаты, не способные выполнить требования к 16 марта, обязаны немедленно прекратить выдачу non-domiciled лицензий — это прямое предписание FMCSA.
Raman Dhillon, глава North American Punjabi Trucking Association, предупредил, что массовое изъятие лицензий поднимет стоимость грузоперевозок в California и ударит по бизнесу по всему штату. Среди пострадавших водителей — значительная доля выходцев из Punjab, многие живут в Central Valley и East Bay.
Тем временем давление на Конгресс усиливается. На прошлой неделе пятеро республиканских сенаторов во главе с John Cornyn из Texas внесли законопроект Dalilah’s Law Act. Он идёт значительно дальше действующего правила FMCSA: обязательная проверка E-Verify перед выдачей любого CDL, уголовная ответственность для чиновников штатов, которые обходят проверку, новый отягчающий фактор для применения смертной казни в делах, где нелегальный иммигрант с CDL стал виновником гибели человека в аварии. Законопроект также позволяет пострадавшим подавать гражданские иски и даёт генеральному прокурору право судиться со штатами-нарушителями. Для прохождения через Сенат биллю нужны 60 голосов — перспективы неопределённые.
Для 200 000 водителей, уже державших non-domiciled CDL, арифметика пока выглядит так: действующая лицензия действует до конца срока, но продлить её большинство не сможет. Кто-то попытается сменить иммиграционный статус. Кто-то уйдёт в логистику, диспетчерские или складские позиции, где CDL не требуется. Для кого-то это означает конец карьеры в Америке.
