В четверг, 26 марта, Trump объявил в Truth Social, что подпишет указ, обязывающий нового главу Department of Homeland Security Markwayne Mullin немедленно выплатить зарплаты агентам TSA. Это произошло на 41-й день частичного шатдауна DHS — самого длинного в истории ведомства. Агенты TSA по всей стране работают бесплатно с 14 февраля. Завтра они пропустят вторую полную зарплату.
Откуда возьмутся деньги — пока неясно. Один из вариантов — средства из One Big Beautiful Bill Act, который в прошлом году выделил DHS $165 млрд. Белый дом не уточнил ни суммы, ни сроков.
Что произошло
Финансирование DHS прекратилось 14 февраля. Демократы в Сенате заблокировали бюджет ведомства, потребовав реформ иммиграционной службы ICE. Поводом стали два смертельных инцидента в Minneapolis в январе — федеральные агенты застрелили двух граждан США, Renee Good и Alex Pretti, во время иммиграционного рейда.
Демократы выдвинули список из десяти требований. Главные: обязать агентов ICE получать судебные ордера перед входом в частное жилье, запретить маски при задержаниях, ввести нательные камеры, ограничить рейды у школ и больниц. Республиканцы отвергли большинство требований. Переговоры идут шесть недель — безрезультатно.
В четверг Сенат в седьмой раз провалил голосование по финансированию DHS. Счёт — 53 против 47. Не хватило 60 голосов для преодоления филибастера. Единственный демократ, проголосовавший с республиканцами, — John Fetterman из Pennsylvania. Голосование держали открытым пять часов, надеясь на прорыв в переговорах. Прорыва не случилось.
Хаос в аэропортах
TSA — подразделение DHS. Агенты считаются «незаменимыми» и обязаны выходить на работу даже без оплаты. Но после шести недель без зарплаты многие перестали это делать.
По данным на среду, более 11% агентов TSA по стране не вышли на смену — свыше 3 120 человек. На отдельных аэропортах невыход достигает 40–50%. Более 480 агентов уволились с начала шатдауна. Очереди на досмотр растянулись до четырёх-пяти часов — это рекорд за всю 24-летнюю историю TSA. В Houston — до 270 минут. В Atlanta, JFK и Newark — больше часа.
И.о. главы TSA Ha Nguyen McNeill выступила перед конгрессом в среду. Она описала ситуацию как критическую: агенты продают плазму крови, чтобы заплатить за квартиру, получают уведомления о выселении. Количество нападений на сотрудников TSA выросло на 500% с начала шатдауна. McNeill предупредила: если ситуация не изменится, придётся закрывать небольшие аэропорты.
Отдельная проблема — FIFA World Cup, который стартует в июне. На турнир ожидают от 6 до 10 миллионов дополнительных пассажиров. Подготовка нового агента TSA занимает четыре-шесть месяцев. Нанимать некого и некогда.
ICE в аэропортах
В понедельник Trump отправил агентов ICE в 14 аэропортов страны — помогать TSA на досмотре. ICE — единственное подразделение DHS, которое продолжает получать зарплату: деньги идут из тех же $75 млрд One Big Beautiful Bill. Список включает крупные хабы: Chicago O’Hare, JFK, Atlanta, Houston, Newark, Philadelphia, Phoenix.
Ни один аэропорт Bay Area в список не попал.
Почему Bay Area — остров спокойствия
SFO не зависит от федеральных агентов TSA. Аэропорт участвует в программе Screening Partnership Program и с 2005 года использует частную компанию Covenant Aviation Security для досмотра пассажиров. Компания работает под контролем TSA, использует то же оборудование и те же протоколы — но платит сотрудникам из собственного бюджета. Шатдаун на них не влияет.
Пресс-секретарь SFO Doug Yakel подтвердил: очереди на досмотр — стандартные 10–20 минут, на PreCheck — 3–5 минут. Никаких задержек. SFO — крупнейший из 20 аэропортов США, работающих по этой модели. Рядом в списке — Charles M. Schulz-Sonoma County Airport.
OAK и SJC используют обычных федеральных агентов TSA. Но пока очереди там тоже нормальные. Представитель Oakland Airport сообщил, что аэропорт «не испытывает очередей длиннее обычных». В San Jose ситуация аналогичная — время ожидания стандартное. Агенты ICE в эти аэропорты не направлялись.
Арест в SFO
Агенты ICE не помогают TSA в SFO — но в воскресенье, 23 марта, они всё равно появились в аэропорту. В терминале 3, в зоне посадки United Airlines, двое агентов в гражданской одежде задержали 41-летнюю Angelina Lopez-Jimenez и её 9-летнюю дочь Wendy Godinez-Lopez.
Видео задержания разлетелось по соцсетям. На кадрах — женщина цепляется за скамейку, агенты отрывают её пальцы. Дочь стоит рядом и плачет. Зрители кричат: «Покажите ваш бейдж!» и «Оставьте её в покое!» На другом видео — десяток офицеров SFPD выстраиваются в шеренгу, прикрывая агентов ICE от толпы, пока те увозят женщину в инвалидном кресле. Дочь идёт рядом, держа за руку одного из агентов.
По версии DHS, у Lopez-Jimenez с 2019 года действовал приказ о депортации в Guatemala. Она не имела криминальной истории. По данным New York Times, TSA передала данные о маршруте семьи агентам ICE за два дня до задержания — когда мать и дочь появились в манифесте рейса San Francisco — Miami. Они летели навестить другую дочь.
К вторнику обеих депортировали в Guatemala.
Мэр San Francisco Daniel Lurie назвал инцидент «единичным» и подтвердил: sanctuary-политика города остаётся в силе. Сенатор Scott Wiener провёл пресс-конференцию у аэропорта и заявил, что ICE «не рады» в San Francisco. В среду коалиция общественных организаций подала жалобу на SFPD — за предполагаемое нарушение sanctuary-законов. Полиция утверждает, что прибыла по вызову 911 и не помогала федеральным агентам.
Инцидент поднял отдельный вопрос: TSA теперь передаёт данные пассажиров агентам ICE. Конгрессмен John Garamendi назвал это «беспрецедентным обменом данными». Иммиграционный юрист и профессор University of San Francisco Bill Ong Hing заявил, что передача паспортных данных не входит в полномочия TSA.
Что дальше
Указ Trump о выплате зарплат TSA — временная мера. Лидер республиканского большинства John Thune признал: это снимает непосредственное давление, но не решает проблему. Сенат, вероятно, отменит начало пасхальных каникул и останется в Washington на выходные.
Для жителей Bay Area, летающих из SFO, ничего не меняется — частный досмотр продолжает работать. Те, кто летает из OAK и SJC, пока не ощущают проблем, но их агенты TSA — такие же федеральные сотрудники без зарплаты, как и по всей стране. Если шатдаун затянется ещё на несколько недель, ситуация может измениться.
Тем, кто планирует перелёты из аэропортов за пределами Bay Area — Houston, Atlanta, New York, Chicago — стоит закладывать минимум три-четыре часа до рейса. TSA PreCheck и CLEAR работают и сокращают ожидание, но не гарантируют быстрый проход.
